Problema tratata in aceasta lucrare prezinta o importanta deosebita pentru organizarea si functionarea administratiei publice in conditiile integrarii Romaniei in Uniunea Europeana. In acest context, este analizat rolul administratiei ministeriale in cadrul sistemului puterii administrativ-executive si in raport cu celelalte puteri ale statului: puterea executiva si puterea judecatoreasca. De o atentie desebita se bucura cercetarea raportului cu administratia publica locala care permite conturarea statutului prefectului, in perspectiva transformarii acestuia in functionar public.